Significado de las barreras no arancelarias
Las barreras no arancelarias (BNA) son las restricciones que resultan de prescripciones, condiciones o ciertas obligaciones del mercado que dificultan y hacen menos rentable la importación o exportación de productos. También incluye la aplicación indebida de medidas tales como medidas de control de precios, licencias no automáticas, cuotas, prohibiciones y medidas de control de cantidades y otras barreras al comercio.
Las Barreras No Arancelarias son principalmente las medidas de protección adoptadas por el gobierno y las autoridades en forma de leyes, reglamentos, políticas para imponer condiciones y prohibiciones al comercio con el fin de proteger los intereses de las industrias nacionales.
Tipos de barreras no arancelarias
Las barreras no arancelarias se clasifican en dos tipos:
- Medidas tecnicas
- Medidas no técnicas.
# 1 - Medidas técnicas
Un reglamento técnico establece las características y especificaciones del producto o sus procesos relacionados y metodología de producción, junto con las disposiciones administrativas aplicables, con las cuales la conformidad es obligatoria. También incluye requisitos de terminología, símbolos, empaque, marcado o etiquetado que se aplican a un producto, proceso o método de producción.
Un procedimiento de auditoría es cualquier procedimiento definido que se utiliza, directa o indirectamente, para determinar que se cumplen los requisitos pertinentes de los reglamentos técnicos o normas; incluye procedimientos para muestreo, análisis e inspección; verificación, evaluación y aseguramiento del cumplimiento de todas las obligaciones; registro, licencia y aprobación, así como sus combinaciones.
# 2 - Medidas no técnicas
Algunas de las medidas no técnicas utilizadas como barreras no arancelarias son:
# 1 - Medidas antidumping
Algunos productos son objeto de dumping y causan daños a las industrias nacionales que producen productos similares o a las exportaciones de ese producto de terceros países. Dumping significa cuando un producto se introduce en el mercado de una nación importadora a un precio menor que su precio normal, generalmente cuando el precio de exportación del producto es menor que el precio del producto en el curso normal del comercio. Pueden adoptarse medidas antidumping en forma de derechos antidumping.
# 2 - Licencias de importación
El sistema de licencias requiere que la autoridad de una nación en particular emita permisos para la importación y exportación de productos incluidos en las listas de mercancías con licencia. Los principales tipos de licencias son una licencia general que permite la importación y exportación de bienes incluidos en las listas por un período de tiempo limitado, y otro es una licencia única y es para un determinado producto en cuya cantidad de bienes, su precio, su país de origen y en algunos casos también puntos de comercio o vendedor a través de los cuales se realizará la importación o exportación del producto.
# 3 - Cuotas
Restricción a la importación de determinados productos para los que se define el límite superior de la cantidad o se define el precio de importación. Bajo esto, no se autoriza ningún comercio por encima del límite de cantidad o precio definido. Las cuotas pueden ser de naturaleza permanente, estacional o temporal.
# 4 - Contingentes arancelarios
Bajo esta tarifa el producto está vinculado al volumen o cantidad de comercio. Los tipos más bajos se aplican hasta un determinado valor o volumen de importaciones, y los tipos más altos se aplican a las importaciones que superan los límites predefinidos.
# 5 - Recargos personalizados
Un impuesto ad hoc que se aplica únicamente a los productos importados además de los aranceles aduaneros para aumentar los ingresos fiscales o proteger las industrias nacionales.
# 6 - Medidas financieras
Las medidas financieras se utilizan para regular el acceso y el costo de las divisas para las importaciones y definir las condiciones de pago. El gobierno utiliza medidas financieras para aumentar los costos de importación. Algunas de las medidas financieras son requisitos de pago anticipado, carta de crédito, pago anticipado de impuestos y aranceles, depósitos de garantía, etc.
# 7 - Medidas de contenido local
Algunos países, con el fin de proteger a las industrias locales, adoptan políticas para comprar o utilizar ciertos niveles mínimos o tipos de productos de origen o producción nacional, o restringir la compra o el uso de productos importados basados en exportaciones de productos locales. Por ejemplo, algunos países proponen políticas como: En la producción de maquinaria pesada, los productos de producción local deben representar al menos el 40% del valor del material utilizado.
# 8 - Propiedad intelectual
La legislación sobre propiedad intelectual cubre patentes, marcas, diseños industriales, esquemas de trazado de circuitos integrados, derechos de autor, indicaciones geográficas y secretos comerciales. Las obligaciones de propiedad intelectual garantizarán la autenticidad del producto, por lo que el precio del producto no puede ser manipulado.
Razones detrás de la imposición de barreras no arancelarias
# 1 - Protección de intereses domésticos
Los salarios en los países desarrollados son más altos que los salarios en un país en desarrollo. Por lo tanto, para algunos productos, las industrias nacionales no podrían igualar el precio del producto exportado desde otros países y eso los hará poco competitivos en el mercado.
Por ejemplo, EE. UU. Ha tomado medidas de control de precios que encarecen el azúcar importado que el azúcar de producción nacional, lo que dará ventaja al producto nacional y, por lo tanto, la gente en EE. UU. Va a comprar azúcar de producción estadounidense, que mantiene el dinero en los bolsillos de productores y agricultores locales.
# 2 - Garantice una mejor calidad
Medidas que se aplican para proteger la vida humana y animal de los riesgos para la salud derivados de aditivos, contaminantes, toxinas u organismos patógenos en los consumibles importados; para proteger al ser humano de plantas o animales que causan enfermedades; y de manera similar proteger a los animales o plantas para que no se vean afectados por plagas, enfermedades u organismos que causan enfermedades; para prevenir daños a un país por la propagación de plagas y para proteger la biodiversidad de malezas y enfermedades extranjeras. Entre ellas se incluyen las medidas adoptadas para proteger la salud de la vida marina y la vida silvestre, así como de los bosques y la vegetación.
# 3 - Para mantener la balanza comercial
Se establecen límites superiores para ciertos materiales por encima de los cuales la cantidad de importación está estrictamente restringida. El gobierno también presenta políticas para decidir la importación de un país de acuerdo con la cantidad de exportación a ese país y esto asegura la adecuada balanza comercial.
Desventajas debidas a barreras no arancelarias
- Desalienta la competencia para que las empresas e industrias nacionales crezcan en la fase inicial, pero a largo plazo obstaculizará su crecimiento futuro.
- El uso de la barrera no comercial puede resultar en una guerra comercial que afectará el comercio y la economía locales.
Conclusión
Se puede hacer referencia a las medidas no arancelarias como un nuevo método de protección de los intereses comerciales de la nación, en el que el gobierno regula el comercio internacional y el precio del producto mediante el uso de diversas medidas que salvaguardan sus intereses internos sin afectar directamente el arancel. Las medidas no arancelarias han reemplazado las barreras arancelarias que era una antigua forma de protección.
